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iGaming em Portugal: Saturação ou Nova Regulação?
- iGaming em Portugal: Saturação ou Nova Regulação?
Autor: Lukas
Atualizado em: 15 Outubro, 2025
Na Casinoble, acompanhamos o setor de iGaming em Portugal desde os primeiros passos. Observámos a sua evolução de um mercado limitado para um dos mais ativos da Europa. No entanto, em 2025, surge uma questão inevitável: terá o mercado atingido o seu limite?
Os sinais de saturação são cada vez mais visíveis. Mas novas propostas de regulação podem abrir caminho para uma nova fase de crescimento. As decisões tomadas agora terão impacto direto nos operadores, jogadores e legisladores.
Neste artigo, explicamos o que está a acontecer, o que significa e para onde se pode caminhar a seguir.
O Que Aconteceu
Queda nos resultados
O mercado de jogos online em Portugal cresceu rapidamente desde a legalização em 2015. Mas, no 1.º trimestre de 2025, surgiram sinais claros de desaceleração.
O GGR (Gross Gaming Revenue) caiu de 323 milhões de euros no 4.º trimestre de 2024 para 284,7 milhões de euros no 1.º trimestre de 2025. Foi a primeira quebra trimestral em quase três anos.
Já no 2.º trimestre de 2025, houve uma ligeira recuperação. O GGR chegou aos 287 milhões de euros, um aumento de 9,6% em comparação com o ano anterior, mas ainda abaixo do pico de 2024.
Casino lidera, mas abranda
Os jogos de casino continuam a liderar. No 2.º trimestre de 2025:
- Receita de casino: €177,8 milhões (62% do total)
- Apostas desportivas: €109,2 milhões (38% do total)
As slots machines representaram 79,1% de todas as apostas no casino.
Apesar disso, o volume de apostas caiu. Os jogadores estão mais cautelosos — ou simplesmente a jogar menos.
Aumentam as autoexclusões
Outro sinal preocupante: o número de autoexclusões aumentou fortemente. No 2.º trimestre de 2025, mais de 326.400 contas aderiram ao sistema de autoexclusão — um aumento de 27% em relação a 2024.
Isto mostra maior preocupação com o jogo responsável ou o aumento de comportamentos de risco. Em ambos os casos, o regulador sente-se pressionado a agir.
Pressão política sobre publicidade
O parlamento português está a discutir novas restrições:
- Proibição de publicidade a jogos online
- Limitação de campanhas com influenciadores
- Alertas obrigatórios sobre o risco de vício
Estas medidas ainda estão em debate. Críticos alertam que podem prejudicar os operadores legais e beneficiar sites ilegais.
Combate ao jogo ilegal
O regulador (SRIJ) intensificou a fiscalização:
- 97 avisos de encerramento
- 110 sites bloqueados
- 1 caso enviado para o Ministério Público
Desde 2015, os números acumulados são:
- 1.522 avisos
- 2.501 sites bloqueados
- 49 denúncias criminais
Isto comprova que o mercado ilegal continua ativo, mesmo com regulação.
Para Onde Caminha o Mercado
O mercado está saturado?
Sim — pelo menos no que toca à aquisição de novos jogadores e entrada de operadores.
O número de operadores licenciados mantém-se estável: 17 empresas com 30 licenças ativas. Não há novas licenças desde 2023.
O crescimento da receita está a estabilizar. O número de novos jogadores também. O mercado está a atingir o seu limite natural.
A regulação pode renovar o setor
Saturação não significa declínio — se a regulação evoluir. Estão em análise várias medidas:
- Licenciamento B2B (abrir o mercado a fornecedores de software)
- Novos jogos como eSports ou desportos virtuais
- Revisão fiscal, com impostos mais equilibrados
- Regras de publicidade ajustadas, protegendo o consumidor sem invisibilizar operadores
Se estas mudanças forem equilibradas, o mercado pode ganhar novo fôlego. Mas o desafio é claro: regular sem sufocar. Regras excessivas afastam os jogadores das plataformas legais.
Operadores focam-se na retenção
Com menos espaço para crescer, as operadoras viram-se para:
- Programas de fidelização
- Bónus personalizados
- Melhor experiência de utilizador
- Ferramentas de jogo responsável
- Análises de comportamento com IA
Na Casinoble, já notámos mais investimento em jogos ao vivo, jackpots diários e promoções dinâmicas — tudo pensado para aumentar a retenção.
Risco de regulação excessiva
Proibir toda a publicidade pode sair caro. Os operadores legais perderão visibilidade. Muitos jogadores procurarão alternativas — incluindo sites ilegais.
Estima-se que 40% dos jogadores em Portugal ainda usam plataformas não licenciadas. Esse número pode aumentar.
Além disso, sites ilegais não oferecem:
- Controlo de idade
- Limites de depósito
- Apoio a comportamentos de risco
Ou seja, um excesso de regulação pode comprometer a proteção do consumidor — ao invés de reforçá-la.
Conclusão
O setor de iGaming em Portugal está num momento decisivo. Os sinais de saturação são evidentes:
- Crescimento mais lento
- Menos novos jogadores
- Autoexclusões em alta
Mas na Casinoble, não vemos isto como um fim. Vemos uma oportunidade de renovação.
Se as reformas forem bem pensadas — com regras inteligentes, foco na inovação e proteção real do consumidor — Portugal pode consolidar-se como um mercado maduro e sustentável.
No entanto, se a resposta for uma proibição total da publicidade ou impostos pesados, o setor legal poderá perder espaço. E isso abriria portas ao jogo ilegal.
2026 está à porta. A próxima decisão será crucial.
Na Casinoble, continuamos atentos — a informar jogadores, apoiar operadores e acompanhar de perto os próximos passos do mercado português.
Lukas
Head of contentLukas is one of the leading authors at Casinoble. He entered the casino world through his passion for online poker. Lukas is also a dedicated sports betting fan. At Casinoble, Lukas usually writes about Live Dealer Games, Sportsbetting and Betting Strategies.
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